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Mobiliser l’analyse de données pour la rationalisation des dépenses fiscales

Contexte et objectifs pédagogiques

Le terme de « dépenses fiscales » est attribué à Stanley S. Surrey, alors Secrétaire adjoint du Trésor américain pour la Politique fiscale lorsqu’il défendait la nécessité d’une comptabilité complète, incluant non seulement les dépenses budgétaires, mais également les « non recettes » autorisées par le biais même du système fiscal.

La gestion des finances publiques et la transparence budgétaire étant au cœur des préoccupations des États, les dépenses fiscales, demandent à être systématiquement identifiées - mesurées et évaluées afin de garantir une mobilisation optimale et éclairée des ressources.

En suivant cette formation, vous comprendrez l’importance de l’évaluation des dépenses fiscales, non seulement comme un outil pour renforcer la transparence, mais aussi comme un levier pour améliorer l’efficacité des administrations fiscales et douanières et favoriser l’exploitation des données pour l’évaluation d’impact des politiques fiscales


Publics concernés

  • Fonctionnaires des administrations fiscales et douanières en charge du traitement et de l’analyse des données
  • Membres des unités de politiques fiscales
  • Partenaires techniques et financiers des administrations


Programme

Module 1 • Les enjeux des dépenses fiscales
1 h

L'objectif de ce module est de comprendre les enjeux des dépenses fiscales.

Module 2 • La notion de dépense fiscale
30 min

L'objectif de ce module est de découvrir la notion de dépenses fiscales. Nous verrons comment les définir et quelles formes elles peuvent revêtir.

Module 3 • L'identification des dépenses fiscales
1 h 30 min

L'objectif de ce module est de comprendre comment identifier les dépenses fiscales. Nous verrons d'abord quels sont les deux critères d'identification et comment définir le système fiscal de référence. Puis nous étudierons, étape par étape, la démarche d'identification qu'il convient de suivre.

Module 4 • L'évaluation budgétaire des dépenses fiscales
1 h

L'objectif de ce module est de découvrir comment évaluer le coût budgétaire des dépenses fiscales. Nous verrons qu'il existe plusieurs méthodes d'évaluation, mais que la méthode de perte initiale de recettes est la plus simple et la plus utilisée.

Module 5 • L'évaluation budgétaire en matière d'impôts directs
1 h

L'objectif de ce module est d'apprendre à évaluer le coût budgétaire des dépenses fiscales en matière d'impôts directs : impôt sur le revenu des personnes physiques (IRPP), impôt sur le revenu des capitaux mobiliers (IRCM), impôt sur les sociétés (IS) et impôt minimum forfaitaire (IMF). Après un bref rappel du fonctionnement de chaque impôt, les données nécessaires et le mode de calcul seront présentés, ainsi qu'un exemple de calcul.

Module 6 • L'évaluation budgétaire en matière d'impôts indirects
2 h

L'objectif de ce module est d'apprendre à évaluer le coût budgétaire des dépenses fiscales en matière d'impôts indirects : droits de douane (DD), droits d'accises (DA), taxe sur la valeur ajoutée (TVA ) et droits d'enregistrement (DE). Après un bref rappel du fonctionnement de chaque impôt, les données nécessaires et le mode de calcul seront présentés, ainsi qu'un exemple de calcul.

Module 7 • L'évaluation finale
2 h

Vous êtes arrivé.e au terme de cette formation. Félicitations ! À vous désormais de mettre en application les compétences que vous avez acquises en identifiant et en évaluant les dépenses fiscales d'un pays fictif. Le rendu et la validation par les formateurs de votre évaluation (sous la forme d'un fichier Excel à déposer sur la plateforme) est la condition d'obtention du certificat de réussite de la formation.

Modalités

Cette formation est dispensée en ligne, offrant aux apprenant·es une flexibilité totale grâce à un accès illimité aux contenus, disponibles 24h/24 et 7j/7 sur la plateforme d’enseignement à distance de l’IHEDD. Chaque participant·e peut ainsi avancer à son propre rythme, selon ses disponibilités.

Pour favoriser l’échange et l’entraide, un forum est mis à disposition sur l’espace de formation, complété par un groupe WhatsApp permettant de créer une communauté d’apprenants.

En complément, des rendez-vous réguliers en visioconférence (classe virtuelle) sont organisés avec les formateur·rices et la communauté d’apprenant·es. Ces sessions permettent d’approfondir les notions abordées, d’échanger sur les problématiques rencontrées et d’obtenir des réponses aux questions.

Validation des acquis

À l’issue de la formation, un certificat est délivré par la Ferdi, reconnue organisme de formation professionnelle, au nom de l’IHEDD. Ce certificat atteste du titre de la formation suivie ainsi que du nombre d’heures d’enseignement validées. La certification est conditionnée à la réussite d’une évaluation finale sous forme de quiz, avec un score minimum de 60 % requis pour son obtention.

Historique des sessions précédentes

2024 : Nombre de participant·es : 20 | Taux de réussite : 80 %

Infos pratiques

  • Prochaine session : 26 mai 2025 > 23 juin 2025
  • Date limite d’inscription : 28 avril 2025
  • Date limite de paiement : 13 mai 2025
  • Durée : 9 heures de travail estimé en autonomie sur les modules + 6 heures de classes virtuelles
  • La formation est délivrée en français
  • Matériel : Il est indispensable de disposer d’un ordinateur et d’une connexion internet.
  • La formation est accessible aux personnes en situation de handicap.
  • Aucun pré-requis académique n’est exigé mais il est important de savoir utiliser les fonctions de base d'Excel.
  • Nombre de places : 40

Participation aux frais de formation

La participation aux frais de formation est de 250,00 €.
Candidater
Date limite : 28 avril 2025

Responsable de formation

  • Anne-Marie GEOURJON
    Responsable de programme, Ferdi Expert pour le FMI Chercheur associé, CERDI- Université Clermont Auvergne
    Geourjon Anne-Marie

Formatrices et formateurs

  • Anne-Marie GEOURJON
    Responsable de programme, Ferdi Expert pour le FMI Chercheur associé, CERDI- Université Clermont Auvergne
    Geourjon Anne-Marie
  • Bertrand LAPORTE
    Maître de Conférences, HDR Directeur des études, École d'économie, Université Clermont Auvergne CNRS IRD CERDI
  • Emilie CALDEIRA
    Maître de conférences, Université Clermont Auvergne – Cerdi
  • Yannick BOUTERIGE
    Assistant de recherche, Ferdi Chargé d’enseignement à l’École d’Économie de l’Université Clermont Auvergne (UCA), Professeur affilié à l’École Supérieure de Commerce (ESC) Clermont Business School
    Yannick BOUTERIGE

Partenaires

Partenaires académiques

  • Centre d'études et de recherches sur le développement international (CERDI)
  • Université Clermont Auvergne

Dernière mise à jour le 15/04/2025

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